5年投资300亿 国土部全国找矿
5年投资300亿 国土部全国找矿 更新时间:2010-11-13 6:56:31 11月4日-5日,国土部在郑州紧急召开地质找矿会,明确提出地质找矿“358”目标,即“3年有重大进展、5年有重大突破、8年重塑地质矿产勘查开发格局”。
本报记者随即从国土部获悉,国土部正酝酿在全国21个省开展大规模地质找矿行动,计划用时5年投资300亿元,在19个重点成矿区,优选45个重点整装勘查区开展地质找矿工作,确保“十二五”期间新增一批中国紧缺矿种储量。
所谓紧缺矿产,是从供需角度而言,进口依存度大于50%的矿产资源。事实上,中国对外依存度超过50%的矿种已不在少数。在对外依存度上,中国地质调查局资源评论部主任陈仁义认为,在十二五期间,“铜矿控制在75%以内,铁矿可控制到50%以内,钾盐约在60%。”
“不仅对铁矿石的依存度居高不下,对钾盐、铜矿石等矿产的对外依存度也都超过65%。”我的钢铁网总监徐向春认为,十二五期间,降低紧缺矿种的对外依存度,势在必行。
国土部将采取一套新的地质找矿机制,而国土部部长徐绍史给出的具体描述是:公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破。在改革中,中央、地方、企业联动;公益性地质工作、商业性地质工作、地质勘查基金进行衔接,但“这绝非是一件易事”。
在郑州的地质找矿会上,国土部做出明确的分工安排,即第一责任人是国土部门,特别是国土部机关司局、各省级国土厅局;主力军为地勘单位;中国地质调查局、中国地质科学院主要是做好公益性地质工作,提供信息服务;高校和科研单位主要是做好人才培养;行业协会、学会要积极主动地开展工作。
“在地质找矿工作中,政府、部和省厅扮演的角色就是为地勘单位服务。”徐绍史指出,过去,国家是地质勘查的唯一投资者,但现在,国家只负责公益性投资,商业性地质工作由多种资金跟进,多元主体参与。
“在地质找矿中,要明确公益性地质工作定位,强调积极引入社会资金投资风险勘查。”国土部某官员向记者证实,此次找矿计划投入的300亿元资金中,包括地质矿产调查评价专项、中央地勘基金、省级财政资金或其他专项资金、社会资金。
在地质找矿方面,地方也加大了投入。今年,江西地矿局多方争取资金,力争地勘投资规模达6亿元,带动社会投资20亿元。数据显示,近年来,江西地矿局地勘经费投入增长较快,2003年仅为4593万元,2006年首次突破亿元,2009年达到3.15亿元。
据悉,江西地矿局的资金包括中央财政补助、国土资源大调查专项、财政部海外风险勘查专项、省部合作资金专项和中央、省级地勘基金,局、队自筹及商业性地勘资金等。
在具体的做法上,江西通过与伊朗国家地调局、中央和省地勘基金、北京新华联公司等合作勘查开发,在贵溪冷水坑矿区、德安张十八矿区及上饶黄柏坑矿区等取得了一批重要找矿成果,江西省尼雄地区铁矿便是其中之一。
“尽管大规模地质找矿的号角已经吹响,但找矿的风险非常大,颗粒无收的状态也很正常。”徐向春警告说,国内著名的黄金矿业企业——紫金矿业在国外找矿宣告失败就是一个例证。
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