一剂苦口良药削减政府雇员的薪酬

一剂苦口良药削减政府雇员的薪酬 更新时间：2010-2-5 0:00:10 欧盟给财政危机中的希腊开出一剂苦口良药--削减政府雇员的薪酬.而这剂药品对美国可能同样适用.在美国,包括福利在内,联邦政府雇员的平均薪酬要比私人部门雇员薪酬高出一倍.

相比于私人部门雇员,联邦雇员平均年龄要大一些,任职资格也要高一些,因此薪酬水平相对高一些也是合理的.不过在过去10年左右的时间里,两个群体之间的薪酬差距却大幅扩大.

1998年,美国联邦政府雇员的平均薪酬要比私人部门雇员高出36%.如果把更加宽泛的福利计算在内,要高出70%.而当前这一比例更要高许多.

而州和地方政府的雇员成本的上升幅度也要高于私人部门,2005-2009年间,美国州和地方政府的雇员成本的增幅为15%,相比之下民间部门则为10.4%,即便是经济衰退造成政府预算吃紧.虽然目前美国州和地方政府雇员相较于民间部门雇员的薪酬溢价要低于联邦雇员,不过平均任职资格却要低于民间部门雇员.

政府雇员与民间雇员收入差距大扩大的一部分原因是,相比于民间岗位,政府雇员更能够抵御经济衰退的影响.一个简明的算法是把政府雇员薪酬减去失业率.比如目前美国的失业率是在10%左右,那麽公务员只能得到原定薪酬的90%.而一旦经济复苏,公务员薪酬的增速要快于通胀率.

将联邦政府雇员和民间雇员的薪酬差距拉回至1998年的水平,将州和地方政府雇员薪酬水平拉回2005年的水平,每年将可使政府节省1,160亿美元的开支.欧盟建议希腊,每五名政府雇员退休只补充一名新雇员.鉴于任何削减薪酬和福利的措施都会引起很大的争议,美国政府将不会在这方面有大的动作.

背景资料:

--欧盟执委会在2月3日发布的一份报告中建议希腊降低公共部门雇员薪资成本,建议每五名政府雇员退休只补充一名新雇员.

--根据经济分析局的统计数据,2008年,美国全职联邦政府雇员的平均年薪是79,197美元,而民间部门全职雇员的平均年薪是50,028美元.若将各种福利计算在内,公共部门雇员的总薪酬为119,932美元,民间部门雇员的总薪酬则为59,909美元.

--联邦政府雇员与民间部门雇员的薪酬差距已经从1998年的36%上升至58%,包括各种福利在内的总报酬差距从1998年的70%增加至100%.

--美国劳工统计局编制的民间部门雇员雇佣成本指数2009年上升1.2%至110.4,2005年的基期指数为100.而去年美国州和地方政府行政雇员的雇佣成本指数则上升2.4%至115.0.

--2008年美国公共部门总雇员成本为1.6万亿美元,其中4,670亿美元归属联邦政府,1.1万亿美元归属州和地方政府.

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