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本文目录

监管部门对资金掮客有什么措施锦州银行事件来龙去脉银监会是做什么的优化银行账户服务十条措施监管部门对资金掮客有什么措施资金掮客的定义：资金掮客也称金融掮客，是指那些在金融活动中从事非法居间行为的人，他们不具备经纪人的法律资格，在出资人、用资人和金融机构之间大行其道，非法收取高额中介费用的人。

针对金融掮客，银监会新规要求银行严守业务管理、风险合规及审计监督“三道防线”，加强内控体系建设，落实主体责任。

重点环节防控方面，针对开户、资金汇划、对账、印章凭证管理及账户监控等五个柜面业务关键环节，提出明确具体的监管要求。

要求银行柜面办理大额资金汇划应坚持前后台分离、岗位制约原则，必须把“对账”和“业务办理”相分离，职责上要相互制衡。

对于短期内资金异动，如大额资金转出，对账人员必要时应上门面对面进行核实。同时，银行还需加强账户监控，变静态管理为动态实时监测。

要求银行要制定和完善异常、可疑交易核查制度，发现异常交易或潜在风险点，应由独立于前台业务部门的人员进行核查，设定动态更新风险监测指标和模型。除了存款诈骗，对于银行员工利用银行的营业场所，私自销售非本行自主发行的、非本行授权和签订代销协议的第三方机构理财产品的“飞单”行为，银监会也加强了管控。

要求银行业金融机构总行应集中上收代销业务审批权限，对代销机构实行名单制管理，严禁分支机构超授权代销。

同时，银行要在营业网点现金区实施同步录音录像，加快推进银行理财产品和代销产品销售录音录像工作。

锦州银行事件来龙去脉锦州银行事件是指中国锦州银行股份有限公司在2019年由于不当贷款和内外勾结等问题，引发了一系列质疑和争议。以下是事件的具体来龙去脉：

1.2019年6月27日，中国证监会发布了《关于对锦州银行股份有限公司的监管措施决定的通知》，决定对锦州银行进行监管措施，对该行进行接管。

2.事件曝光后，锦州银行股价大幅下跌，市值蒸发。

3.事件引发了广泛的关注和质疑，媒体和公众开始对事件进行调查和揭露。

4.调查发现，锦州银行存在大量违规贷款、关联交易、内外勾结等问题。其中包括向同业投资、不良资产等方面的贷款超过法定限额、虚构项目贷款、信贷违规等。

5.此外，锦州银行还被指控存在资金池违规、虚增利润、不当担保等问题。

6.事件引发了监管部门的调查，并对涉事人员进行了处理。涉事人员包括锦州银行原董事长孙建军等高层管理人员。

7.事件对中国金融市场产生了一定的冲击，引发了对整个银行业风险的担忧。

8.随着事件的进一步调查，涉事人员可能会接受法律追究，以及监管部门对锦州银行的整改和监管。

锦州银行事件是中国金融领域的一起重大事件，也对中国金融体系的稳定和健康发展提出了一定的挑战。

银监会是做什么的银监局主要是统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。是属于国家单位。

中国银行业监督管理委员会（简称：中国银监会或银监会；英文：ChinaBankingRegulatoryCommission，英文缩写：CBRC）成立于2003年4月25日，是国务院直属正部级事业单位。

根据国务院授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。

一、银监局成立背景

银行监管是金融监管的一个重要组成部分，其架构的安排既要与金融业的总体发展和监管安排相适应，又要与市场约束、银行内部管理相协调，事实上是一个权衡监管成本和效益安排的结果。银监会的设立向外界显示了政府以加强监管建设为引领，提升行业发展水平的改革意图。

二、主要职责

1、依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及银监会其业务活动监督管理的规章、制度；

2、依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围；

3、对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理；

4、依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则；

5、对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况；

6、对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查，制定现场检查程序，规范现场检查行为；

7、对银行业金融机构实行并表监督管理；

8、会同有关部门建立银行业突发事件处置制度，制定银行业突发事件处置预案，明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置银行业突发事件；

9、负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布；

10、对银行业自律组织的活动进行指导和监督；

11、开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动；

12、对已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或者促成机构重组；

13、对有违法经营、经营管理不善等情形银行业金融机构予以撤销；

14、对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询，对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结；

15、对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔；

16、负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作；

17、承办国务院交办的其他事项。

扩展资料：

银监局历史沿革

1、1984年起，中国形成了中央银行、专业银行的银监会二元银行体制。中国人民银行履行对银行业、证券业、保险业、信托业的综合监管。

2、2003年，根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2003〕8号），设立中国银行业监督管理委员会，为国务院直属正部级事业单位。

3、2003年4月25日，中国银行业监督管理委员会成立；2003年4月28日起正式履行职责。

4、中国银行业监督管理委员会划入中国人民银行对银行业金融机构的监管职责和原中共中央金融工作委员会的相关职责。根据中共中央决定，中国银行业监督管理委员会成立党委，履行中共中央规定的职责。

5、中国人民银行原来的银行监管一司、二司、非银司、合作司和银行管理司进行了重新整合。

整合后的中国银行业监督管理委员会新部门分别是：监管一部负责国有商业银行，监管二部负责股份制商业银行，监管三部负责外资和政策性银行，而非银行金融机构监管部和合作金融机构监管部负责信托公司、租赁公司、资产管理公司等金融机构。

6、中国银行业监督管理委员会成立之初的主要职责为：

1）制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；起草有关法律和行政法规，提出制定和修改的建议。

2）审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围。

3）对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处。

4）审查银行业金融机构高级管理人员任职资格。

5）负责统一编制全国银行业金融机构数据、报表，抄送中国人民银行，并按照国家有关规定予以公布。

6）会同财政部、中国人民银行等部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议。

7）负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。

8）承办国务院交办的其他事项。

7、其成立之初内设15个职能机构：办公厅（党委办公室）、政策法规部（研究局）、银行监管一部、银行监管二部、银行监管三部、非银行金融机构监管部、合作金融机构监管部、统计部、财务会计部、国际部、监察局（纪委）；

人事部（党委组织部）、宣传工作部（党委宣传部)、群众工作部（党委群工部）、监事会工作部。另外，机关党委负责会机关及在京直属单位的党群工作。

8、其成立之初机关事业编制为450名，包括原中共中央金融工作委员会的120人，原中国人民银行5个司的200人[6]。其中，局级领导职数56名（含主席助理3名，纪委副书记1名，机关党委副书记1名，机关纪委书记1名）。

9、截至2003年10月19日，中国银行业监督管理委员会省级派出机构全部成立。

10、2015年1月20日，银监会宣布进行成立近12年来的首次组织架构改革。这包括：从监管机构改革

11、原非银部中分离出信托部，专司对信托业金融机构的监管；从原银行二部中分离出城商行监管部，负责对城商行、城市信用社和民营银行的监管；专设普惠金融部，对小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调。

撤销2个部门（培训中心、信息中心），设立信托监督管理部，专司对信托业金融机构的监管职责。改造3个部门（统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部），设立审慎规制局，牵头非现场监管工作，统一负责银行业审慎经营各项规则制定；

设立现场检查局，负责全国性银行业金融机构现场检查；按监管职责内容命名各机构监管部。银行监管一部为大型商业银行监管部；银行监管二部为全国股份制商业银行监管部；银行监管三部为外资银行监管部；银行监管四部为政策性银行监管部；合作金融机构监管部为农村中小金融机构监管部。

12、2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会；

将中国银行业监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案的职责划入中国人民银行，不再保留中国银行业监督管理委员会。

参考资料来源：百科-中国银行业监督管理委员会

优化银行账户服务十条措施为了优化银行账户服务，以下是十条措施：

1.建立账户分类体系：根据客户需求和业务类型，建立账户分类体系，为客户提供个性化服务。

2.推广简易开户服务：为客户提供简便的开户服务，减少客户填写资料的时间和繁琐的手续。

3.提供电子证照应用：支持客户在线申请和使用电子证照，提高客户开户效率。

4.推进ATM自助服务：提供自助开户、自助存取款等服务，方便客户随时随地进行账户管理。

5.强化账户监管：建立跨行风险监测机制，加强账户监管和风险防控。

6.建立账户开户进度查询渠道：提供客户查询账户开户进度的服务，让客户了解开户进展情况。

7.加强客户投诉处理：建立健全客户投诉处理机制，及时解决客户的投诉和问题。

8.加强账户服务宣传：通过多种渠道宣传账户服务的优惠政策和服务内容，提高客户的知晓度和参与度。

9.优化账户服务流程：优化账户开户、销户、查询等流程，提高服务效率和质量。

10.加强账户安全保障：加强账户安全保障措施，保护客户资金安全。

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