上交所副总经理董国群：四举措支持上市公司提升科技创新能力

12月23日，由上海证券报社主办的“2020上市公司高质量发展论坛”在上海举行。上海证券交易所副总经理董国群出席论坛并作主题演讲，围绕“资本市场推动上市公司科技创新”分享了三方面观点。

董国群讲到，新发展格局下提升上市公司科技创新能力更具紧迫性。从供给侧看，沪市近1800家上市公司营业收入总额已经占到占全国GDP比重的4成，覆盖所有行业门类，涉及生产生活的方方面面，渗透到衣食住行用的每一根“毛细血管”。他表示，上市公司提供的产品和服务，科技含量有多高，创新成色有多足，直接关系着供给侧对国内消费升级和产业链完整性的响应效率，直接关系着能否弥补国内市场海量产能和海量需求之间的品质错位，直接关系着国内大循环能否顺畅运转。

从需求侧看，沪市公司也同样是各类生产要素的“消费者”。董国群表示，上市公司的科技创新能力上去了，就可以通过鲶鱼效应、催化效应和倒逼效应，带动整条产业链和供应链实现科技创新的能级跃升。

其次，上市公司科技创新能力正处于快速“提升期”。董国群提出，近年来，在创新驱动发展的战略引领下，上市公司积极作为，科技创新能力有了质的提升。就沪市而言，无论是科创板还是主板，都有直观的体现。一批在原有标准下无法在境内上市的“硬科技”企业相继登陆资本市场，沪市主板传统行业的产业跃升和技术转型也取得了积极进展。

董国群表示，上市公司科技创新的内部动力和外部环境，正处于最足和最好的时期。但也应清醒的认识到，从国际科技竞争格局看，国内上市公司整体上还处于“跟跑”、少数“并跑”和“领跑”的阶段，距离尽快解决一批“卡脖子”问题、实现产业链供应链自主可控的目标仍有差距，还需要付出较长时间的努力。

董国群进一步表示，上交所将为上市公司提升科技创新能力提供更多支持。一是坚持资本赋能。上交所将利用好科创板和主板两个板块，坚持服务科技自立自强，支持和鼓励更多“硬科技”企业和具备较强科技创新能力的企业发行上市，更好发挥科技创新策源功能，努力在集成电路、生物医药、高端制造、节能环保等领域形成集聚效应和示范效应，在推动科技、资本和实体经济高水平循环发展方面有更大担当作为。

二是提供制度支持。上交所将继续鼓励上市公司引入优质资产，通过并购重组、吸收合并、资产注入、分拆上市等方式盘活存量，提升产业先进性。配合证监会研究推出更具包容度的股权激励制度，加大股权激励制度对新业态的适应性，提升上市公司对科技人才的吸引力。

三是提升监管效能。落实分类监管原则，研究总结更加有利于上市公司提升科技创新能力的治理结构、管理模式、激励机制和融资方式。

四是构建良性生态。通过搭建沟通交流平台、组织开展业绩说明会、创新信息披露方式等多种手段，凝聚市场各方合力。让企业的科技创新能力在市场估值中得到更加充分体现，让专注科技创新的上市公司持续获得必要的融资支持，推动形成有利于科技创新的良好市场生态。

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