IMF：发达国家财政状况不容乐观

IMF：发达国家财政状况不容乐观 更新时间：2011-4-13 10:35:59 　　【财新网】　　国际货币基金组织12日发布了全球财政监控报告，强调发达经济国家财政状况不容乐观，特别是美国仍未收紧财政政策，需要大力削减赤字以达到稳健的债务水平。　　该报告称，由于宏观经济环境有所改善，所有类型国家的财政赤字在2010年都有下降。2010年，发达经济体的总体财政赤字相当于GDP的7.75%，较2009年下降了差不多一个百分点。首先是由于美国对金融领域提供支持的需求有所下降，美国经济也实现超预期增长；其次，几乎所有发达经济体的总体财政结余都好于预期，主要由于周期性收入的复苏和开支低于预期。　　尽管如此，目前主要发达经济体的债务比率仍超过稳定水平。美国政府在2010年12月对减税和失业保险的延长，预计将把政府总体赤字推向GDP10.75%的水平，为发达经济体中最高。　　此外，2010年几乎所有发达经济体的政府总体债务比率都有上升。尤为典型的是德国、希腊和爱尔兰，是由于它们为维护金融稳定而采取的财政政策所致。　　尽管大部分发达经济体都将在2011年削减赤字，但是赤字依然相当可观，2/3的发达经济体将会进一步扩大债务水平，将使平均政府总体债务比率自二战后以来首次超过GDP100%的警戒线。　　摩根斯丹利高级顾问哈丁却不认为美国债务问题有如此严重，他向财新记者表示当前美国更重要的任务应是刺激经济发展以增加收入。　　2011年3月地震之前，日本的财政态势处于中性。但地震将不可避免地带来巨大的额外财政成本，规模尚无法估计。日本政府可能通过补充预算来支持地震救济工作，包括动用现金储备。关于如何融资的讨论正在进行中，选择包括发行新的债券和暂时提高税率等等。　　欧元区巩固财政措施已经按部署大举展开，由于财政政策的收紧，欧元区的整体赤字水平预计将会大幅下降。　　对于西班牙的财政前景，IMF经济学家毛罗在发布会上表示，西班牙政府减赤措施有效，而且金融市场也反应积极，债券收益率最近几周出现下降，但不能说西班牙已经走出了危机，政府必须继续收缩财政政策。“我认为很多人忽略、但却非常重要的一点是改革养老金体系，因为长期来看它会出现资金问题。”他同时表示西班牙政府需要继续关注地方财政问题。　　IMF报告称，各发达经济体2011年财政政策呈现的显著区别，反应了市场压力的不同。收紧的程度似乎是与市场压力的程度正相关，市场利率较高的国家，削减赤字的动作就越快。　　中期来看，发达经济体的赤字的减少预计将等于GDP的2%，这是40年来最大的下降。美国2012财年的预算显示了奥巴马在他首个任期结束前将联邦赤字减少一半的承诺。英国将会继续削减赤字，欧元区削减赤字的步伐将会放慢。　　根据目前的计划，发达经济体的赤字削减将会于2013年放慢，可能在2014年停滞，一些国家可能会让赤字停留在金融危机前的水平。日本和美国，预计2016年的赤字将会超越2007年的规模。意大利2016年赤字也会稍微超越危机前水平，德国将会接近，英法则显著低于危机前水平。发达国家政府总体债务比率预计将会在2016年达到GDP的107%的高点，大约比危机前水平高出34个百分点。　　IMF称，对发达经济体而言，关键是从现在开始稳步逐年推进，使中期债务比率降低到稳健水平。发达经济体中如今年经济增长比预计更快，额外的收入应当被储存起来。如果经济增长放缓，那么拥有财政空间的国家应当允许经济自行稳定。　　长期来看，发达经济体在这一个十年的剩余时间内，需要进一步的重大调整使债务比率回复到稳健水平。在医疗健康领域投入的不断上升，是财政可持续性的主要风险。　　IMF认为新兴经济体的财政前景更为乐观，但是这部分反应了较高的资产和商品价格、低利率以及巨大的资本流入。一些经济体可能逐渐出现过热。对许多新兴和低收入经济体来说，以财政稳健的方式来改善医疗和养老金体系的覆盖率，也是一个挑战。　　作者：沈乎 章涛 声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。

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