IMF:全球多数经济体财政状况艰难
IMF:全球多数经济体财政状况艰难 更新时间:2011-4-13 10:36:45 IMF周二公布的一份报告中指出,经济下滑致使全球大多数经济体财政状况艰难,债务水平处于历史高位,赤字削减进度不一,财政可持续性仍面临高风险。
汇通网4月13日讯――
国际货币基金组织周二在一份报告中称,在全球经济下滑的影响之下,大多数经济体目前仍然面临着艰难的财政状况,在全世界范围内,各国的赤字削减计划进度不一,债务水平持续上升至历史高位,尤其是在发达国家中。
这是IMF的一份财务监督报告,在该报告之后,15日和16日IMF将召开春季年度会议,IMF提醒,正在进行赤字削减计划的国家将当前极低的利率水平上调可能会削弱之前所取得的成果,并提到2012年有一些国家将要进行国家领导人改选,如美国、法国和日本。
IMF还强调,由于全世界面临着人口老龄化,医疗保健方面的支出正在上升,在更长时期,各国的财政稳定计划将面临巨大挑战。
为了应对财政永续性所要面临的加大的风险,IMF呼吁发达经济体加快制定可靠的财政稳定计划,确定危机解决框架细节。
经过全球经济衰退的冲击,新兴经济体应该重整财政缓冲器,一旦新兴经济体当前所面临的有力经济环境结束,他们要做好准备应对更加艰难的情况。
尽管随着经济的恢复,发达经济体收紧财政政策,财政赤字规模在下降,但赤字规模仍然很大,总体平均政府债务与GDP的比例预计将自第二次世界大战以后首次突破100%,并且总体财务需求将达到历史纪录水平。
但IMF指出,在各发达国家中,情况各有不同。
美国在2010年年底实行了一向财政刺激计划,正在进行财政调整,根据IMF的预期,2011年美国的财政赤字占GDP的比例预计将与2010年基本持平在10.8%。
日本也可能面临相同情况,日本政府预计将划拨额外的预算用于灾后的重建工作。IMF认为,日本2011年的财政赤字占GDP的比例将上升至10%,2010年该比例为9.5%。
相反,欧洲方面赤字水平正在下降,2011年欧元区整体赤字水平占GDP的比例预计将大幅下降至4.4%,2010年该比例为6%,主要因为一财政刺激措施的停止,并且额外的社会福利降低,针对低收入家庭的税收减免措施也在逐渐取消。
从整体而言,预计2011年发达经济体赤字占GDP的比例将从2010年的7.7%下降至7.1%,即按照周期调整后,GDP仅上升0.25%。IMF指出,这样的数字不仅仅不及IMF2010年11月财务监督报告中的预期值,同时也不足以削减发达经济体高筑的债台。
IMF称,“赤字水平仍然远远高于能够稳定债务比例的水平,”并强调,2010年几乎所有发达经济体的总体政府债务比例都在上升。
IMF尤其要求美国采取适当措施,实现财政目标,提醒称,如果当前市场对美国财政状况可持续性的担忧情绪有所减弱,
从中期来看,由于发达经济体的赤字削减工作预计到2013年会有所减弱,到2014年更可能大范围放松,发达经济体在修正公共财政的过程中间更要面临更加更加复杂的挑战,部分国家的财政赤字状况或将比危机前更加糟糕。比如,日本和美国到2016年时的赤字/GDP比例预计比2007年水平高至少3%。
从更长期来看,为了将债务水平降低至GDP的60%的合理水平,发达国家甚至要面临更加苦难的财政调整过程。IMF估计,发达经济体2010年到2020年之间的赤字削减应该等同于GDP的8%,将人口老龄化增加的支出计算入内,该比例应该上升至12%。
相比之下,新兴经济体的财政前景普遍更为有利,经济持续实现增长,并且在高收益率的驱使下,资本大量流入。
IMF称,自2010年,这些国家的赤字水平已经开始下降,也因为商品价格的上涨,预计2011年的财政稳定进程将加快。IMF预计,2011年新兴经济体赤字水平将整体下降至GDP的2.6%,2010年该比例为3.8%,2009年为4.9%。
但IMF提醒,新兴经济体收紧财政政策的进度未达到经济周期的要求,并指出,尽管一些国家的GDP一直处于上行走势力,但财政政策仍持续呈扩张性。
IMF补充之处,资本流动的突然反复也将使新兴经济体的财政变得脆弱。
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