“世界工厂”：廉价时代已成过去

“世界工厂”：廉价时代已成过去 更新时间：2010-4-4 0:01:33 　　金融危机袭来，中国出口受到重创，外贸依存度一度高达200%的“世界工厂”东莞，更成为风暴的中心，“企业倒闭潮”、“五星级酒店关门”等传言不断。而自2009年第四季度起外贸出口明显复苏后，东莞又首当其冲遭遇“用工荒”。　　作为主管外经贸的东莞市副市长，江凌曾预测2009年是“最艰难的一年”。如今2009年过去了，经历了多重风暴冲击的东莞经济，到底怎么样了？这个“中国制造”最重要的标杆，是否雄风犹在？日前，来京出席广东省外商投资企业产品博览会的江凌接受了《中国经营报》记者专访。2009年：东莞“拐点”？　　《中国经营报》：你曾预测2009年将是东莞“最艰难的一年”，如今回望过去这一年，东莞遭遇了哪些困难？又是如何应对的呢？　　江凌：东莞全市有15000多家外贸型企业，主要生产消费电子产品和日用消费品，绝大多数产品都是外销的，是全球最重要的电子产品生产基地。金融危机爆发对东莞最大的影响就是企业订单大幅减少，甚至导致一些企业倒闭，应该说2009年我们确实非常艰难，全年外贸额负增长17%，GDP增速只有5.3%，不过还没有到预想中最糟糕的程度，至少全市经济并未伤筋动骨，仍然是正增长。　　以前东莞很多企业十分依赖欧美及其他海外市场，对国内情况不熟悉，而这两者是有很大不同的，比如欧美市场一般都有大型分销商，全面负责销售和推广，企业可专注于产品制造，国内的分销商则规模较小，多是区域性的，内地市场太大太复杂，外贸企业一时很难适应。针对这种情况，东莞市政府与中国连锁经营协会等行业机构联手，进行营销辅导，组织集体采购，同时还举行广东省外商投资企业产品博览会，打通供需双方渠道。2009年第一届“外博会”签约采购金额达到509亿元人民币，而整个2009年，广东全省外贸企业内销总额达到了8400亿元人民币。这样做效果非常好，很多企业得以度过危机，今年广东省第二届“外博会”还将在东莞举行。　　《中国经营报》：“出口转内销”是不是你们面对危机的权宜之计？随着经济和外贸形势好转，政府和企业还有足够的动力继续推动这一转型吗？　　江凌：“出口转内销”很大程度上确实是临时调整策略的结果，但危机可能会再来，市场多元化可以增强抗风险能力，是此次危机后外贸企业的普遍共识。更重要的一点是，很多外贸企业越来越看好中国内销市场的前景，特别是国家接连推出扩大内需的措施后，他们更愿意下力气拓展内地市场。而那些原来主要做“代工”的企业，强烈地感受到自有品牌的重要性，他们要主动创立和培育自己的品牌，如果先拓展海外市场，成本高不说，还很容易受到其原代工品牌的压制，从国内市场做起相对容易得多。　　我要强调一点，东莞的外贸企业“出口转内销”，是一系列的调整转型，不是简单地把海外滞销的产品拿到内地来销售。我们甚至应该感谢这场危机，它让更多的企业迫切意识到转型升级的重要性，以前产业转型升级由政府主导，往往事倍功半，现在是企业主动求变。同时，这场危机不但把一些产品附加值低、竞争力弱的企业淘汰掉了，还把资金和技术更雄厚、更具竞争力的企业集中到东莞来，东莞的工业水平更高，产业结构得以优化了。我想若干年后再回望2009年，会发现这一年是东莞经济的一个重要拐点。　　《中国经营报》：东莞是中国制造业的重要标杆，能否展望一下危机过后，2010年东莞的经济走势？　　江凌：实际上从2009年第三季度开始，东莞经济就出现回暖迹象了，今年前三个月势头也很不错，复苏速度比预期中要好。粗略估计，目前一些规模较大的企业产值实现了15%～20%的增长，小型企业则有10%左右的增长。但总体来说，2010年我们面临的经济形势还是比较复杂的，一方面企业订单增加，市场需求好转，另一方面经营环境更加困难了，因为原材料价格和用工成本都在上涨，还有各种各样的贸易摩擦。不过最艰难的时刻已经过去，如果2010年能平稳顺利地度过，我们相信东莞经济至少还有10年左右的快速增长。“用工荒”是个误解　　《中国经营报》：今年春节过后，珠三角、长三角相继出现“用工荒”，东莞也不例外， 你怎么看待这种现象？　　江凌：我觉得“用工荒”这个说法是不准确的，有几个关键概念需要弄清楚。以东莞为例，首先并不是企业招不到工人，没人可用，而是以原来的工资待遇很难招到人，所以今年东莞市政府提高了最低工资标准，以保持对外来劳动力的吸引力。其次，正常的年份，过完春节后的第一个月，农民工陆续返回城市，是招工的旺季，招工旺季还没结束就担心“用工荒”，未免言之过早。第三，每年春节前后都会有10%～15%左右的工人流动，企业会根据需要补充招工，但去年三四季度经济虽然开始复苏，前景却依然不太明朗，今年1月份很多企业仍在观望，等到春节后多数企业订单明显增多，用工需求殷切，两者叠加，工人需求缺口增大，就出现了暂时的招工困难。　　据我们了解，春节刚过完那段时间，东莞企业招聘的比例是1∶3，而近日已经达到1∶1.2，基本实现了平衡。目前东莞的制造业工人总共有400万左右，3月初我们做了一个统计，企业招工市场需求约60万人，扣除正常流动的10%，余下的20万人才是真正的用工缺口，这只占到东莞制造业用工总量的5%，还算不上“荒”。　　从根本上来说，珠三角地区尤其是东莞出现用工困难，是现有的劳动密集型企业为主的经济结构造成的。随着我国区域经济全面发展，其他地区对劳动力吸引力不断增加，东莞必须改变眼下单纯依靠廉价劳动力，或者低水平利用劳动力的现状，我相信，东莞单纯依靠大量廉价劳动力来保持产业活力、维持经济增长的时代，已经一去不复返了。　　《中国经营报》：有人认为沿海地区企业招工难预示着中国的“人口红利”即将耗尽，对东莞及珠三角来说，这会不会是比金融危机造成的外贸滑坡更严峻的一场挑战？　　江凌：我不太赞同中国“人口红利”已经耗尽的说法，我认为在相当长一段时间内，劳动力总量大、劳动力价格低廉仍是包括东莞在内的珠三角地区，乃至整个中国经济发展的一个强大优势。从日本和“亚洲四小龙”经济发展的经验看，由劳动密集型到资本技术密集型的产业转移，大概需要15～20年左右，而改革开放30年，东莞和珠三角地区至今仍能依赖内地丰富的劳动力，维持自身的成本竞争力，相信可见的将来这种优势仍会存在。但是，金融危机也警示我们，在保持劳动力丰富和相对低廉优势之余，要加快劳动密集型产业向技术和资本密集型产业的升级转型，在全球市场竞争中找准自己的定位。我个人分析，未来10年左右，东莞的产业结构中，劳动密集型企业将和资本密集、技术密集型企业并存，随后逐步转向以资本和技术密集型企业为主。与珠三角各市竞合共赢　　《中国经营报》：在珠三角城市群中，东莞受到广州、深圳两大中心城市“夹击”，又必须面对珠江西岸的佛山等强劲对手的竞争，你们如何处理好城市之间的竞合关系？　　江凌：根据不久前发布的《珠江三角洲经济规划发展纲要》，珠三角地区所有城市都有各自相对清晰的发展定位，可以推动产业融合和城市分工，避免同质化竞争。比如佛山以电子制造业、建筑陶瓷制造业、LED产业、高新金融产业为主，它还是落实CEPA的全国试点城市，这是它的特色。深圳则定位为区域金融中心和自主创新中心城市。而作为制造业基地的东莞，推动加工贸易企业转型升级，把低端加工制造业转移出去，发展生物医药等高新技术产业，引进研发中心和总部经济以调整结构等等，是今后的重点方向。我们相信，珠三角各个城市，都可以成为东莞经济升级发展的支点。比如以珠江东岸的深圳、东莞、惠州这个城市圈子来说，除了交通、基础设施的整体规划设计外，生产要素的搭配上也是互相补充的，东莞的制造业很强，产业链的配套延伸可以放到惠州去，而升级转型所需要的研发和自主创新，则必须得到来自深圳的支撑，深圳活跃的金融资本市场，对我们来说也是求之不得的。　　东莞市位于广东省中南部，珠江口东岸，北接广州，南连深圳。1985年9月撤县设市，1988年1月升格为地级市。全市陆地面积2465平方公里，户籍人口165.65万，外来暂住人口480多万，此外，还有港澳台同胞70多万人，海外侨胞20多万人，是著名的侨乡。2009年实现国内生产总值3763.23亿元，同比增长5.3%。链接外贸依存度　　指一国或一地区对外贸易总额与国内生产总值的比值，它不仅用来衡量一个国家或地区的经济对国际市场的依赖程度，也同时反映其经济开放程度。导致外贸依存度偏高的原因主要有：对外贸易结构中加工贸易比重较大，产业结构以制造业为主，第三产业比重较低，对外贸易的增长速度明显高于国内生产总值的增长率，对外商投资企业依赖过大以及汇率的变动等。　　2007年，东莞GDP3700亿元人民币，进出口总额1100亿美元，按当年汇率换算，大约两倍于GDP总量的水平，即外贸依存度为200%。2009年，东莞GDP3800亿元人民币，进出口总额940亿美元，按7∶1的汇率换算，外贸依存度约为170%。声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。

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